Postępowania prowadzone przez pracowników socjalnych – kto ma status ADO

Agnieszka Kręcisz-Sarna

Autor: Agnieszka Kręcisz-Sarna

Dodano: 16 listopada 2020
Postępowania prowadzone przez pracowników socjalnych – kto ma status ADO
Pytanie:  Wójt Gminy na podstawie art. 411 ust. 10r Prawa o ochronie środowiska upoważnił pracowników ośrodka pomocy społecznej do prowadzenia spraw i wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka gospodarstwa domowego. Czy w takiej sytuacji administratorem danych jest wójt, czy ośrodek pomocy społecznej?
Odpowiedź: 

W sytuacji wykonywania przez kierownika ośrodka pomocy społecznej kompetencji orzeczniczych wójta/burmistrza/prezydenta z jego upoważnienia nie dochodzi do przekazania kompetencji prowadzenia postępowania administracyjnego między organami. W konsekwencji administratorem danych przetwarzanych w ramach postępowań administracyjnych pozostaje wójt/burmistrz/prezydent.

ADO w sektorze publicznym

W przypadku organów i podmiotów publicznych cele i środki przetwarzania przez te podmioty danych osobowych wynikają co do zasady z przepisów prawa, które określają ich zadania i kompetencje. Przepisy prawa rozstrzygają  czy dany podmiot posiada status administratora w stosunku do danych osobowych przetwarzanych w związku z realizacją powierzonych ustawowo zadań (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 17 listopada 2004 r., II SA/Wa 887/04).

Uwaga

Elementem decydującym o statusie administratora danych jest zatem rola w procesie przetwarzania danych, jaką danemu podmiotowi przyznają właściwe przepisy prawa.

Z upoważnienia wójta

Zgodnie z art. 411 ust. 10r ustawy Prawo ochrony środowiska wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w formie pisemnej, upoważnić swojego zastępcę, pracownika urzędu gminy albo kierownika ośrodka pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych  - dyrektora centrum usług społecznych, lub kierownika innej jednostki organizacyjnej gminy, a także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej, dyrektora centrum usług społecznych lub innej jednostki organizacyjnej gminy do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 10g, w tym do wydawania w tych sprawach zaświadczeń.

 Nie będzie umowy powierzenia

Oznacza to, że kierownik OPS pracownicy OPS wykonują kompetencje wójta z jego upoważnienia. Nie dochodzi zatem do przekazania kompetencji prowadzenia postępowania administracyjnego między organami. Wobec tego administratorem danych przetwarzanych w ramach postępowań administracyjnych pozostaje wójt. Nie zawiera się w tym przypadku umowy powierzenia przetwarzania danych.

Agnieszka Kręcisz-Sarna

Autor: Agnieszka Kręcisz-Sarna

radca prawny, ekspert z zakresu postępowania administracyjnego. Prowadzi kompleksową obsługę prawną przedsiębiorców oraz świadczy pomoc prawną dla jednostek sektora finansów publicznych, m.in. dla organów nadzoru budowlanego

Nasi partnerzy i zdobyte nagrody » 


Nagrody i wyróżnienia» 

Poznaj kluczowe zagadnienia, z jakimi możesz się zetknąć podczas codziennej pracy IODO.
E-kurs dla początkującego Inspektora Danych Osobowych. Rzetelna wiedza i praktyczne ćwiczenia.

24-h bezpłatny test portalu!
Zyskaj pełen dostęp do bazy porad i aktualności!

SPRAWDŹ »

x