Obsługa CUW – powierzenie czy udostępnienie

Michał Kowalski

Autor: Michał Kowalski

Dodano: 1 października 2020
Obsługa CUW – powierzenie czy udostępnienie
Pytanie:  Czy Centrum Usług Wspólnych, które obsługuje pod względem kadrowym oraz płacowym samorządowe jednostki organizacyjne musi mieć podpisaną z tymi jednostkami umowę powierzenia przetwarzania danych?
Odpowiedź: 

Tak, ponieważ obsługa wiąże się z przetwarzaniem danych osobowych w imieniu tych jednostek.

Zakres obsługi wynika z uchwały rady gminy

Gmina może zapewnić wspólną obsługę, w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych. W ten sposób powstają tzw. Centra Usług Wspólnych.

Uwaga

Jaki jest zakres tej obsługi? Powinna to regulować stosowna uchwała rady gminy, przy czym:

  • zakres wspólnej obsługi nie może obejmować kompetencji kierowników jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych do dysponowania środkami publicznymi oraz zaciągania zobowiązań, a także sporządzania i zatwierdzania planu finansowego oraz przeniesień wydatków w tym planie,
  • w przypadku powierzenia obowiązków z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości jednostek obsługiwanych są one przekazywane zawsze w całości.

CUW nie nadano statusu odrębnego administratora

Z powyższego wynika, że CUW ma za zadanie obsługiwać inne samorządowe jednostki organizacyjne, w tym m.in. szkoły. Innymi słowy – świadczyć na ich rzecz swoiste usługi. Wprawdzie art. 10d ustawy o samorządzie gminnym wskazuje, że CUW może przetwarzać dane osobowe przetwarzane przez jednostkę obsługiwaną, ale zaznacza, że jedynie w celu realizacji obsługi jednostki. Co więcej przepis ten nie wzmiankuje o CUW jako odrębnym administratorze danych.

Uwaga

To wszystko świadczy o tym, że CUW nie ma statusu ADO, lecz jest podmiotem przetwarzającym, z którym należy zawrzeć umowę powierzenia przetwarzania.

Michał Kowalski

Autor: Michał Kowalski

Radca prawny, specjalista z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych oraz prawa oświatowego, redaktor licznych publikacji

Nasi partnerzy i zdobyte nagrody » 


Nagrody i wyróżnienia» 

Poznaj kluczowe zagadnienia, z jakimi możesz się zetknąć podczas codziennej pracy IODO.
E-kurs dla początkującego Inspektora Danych Osobowych. Rzetelna wiedza i praktyczne ćwiczenia.

24-h bezpłatny test portalu!
Zyskaj pełen dostęp do bazy porad i aktualności!

SPRAWDŹ »

x