Weryfikacja informacji o zaszczepieniu podczas zgromadzeń – czy to możliwe

Przede wszystkimKonferencje Ministra Zdrowia nie są źródłem prawa powszechnie obowiązującego w Polsce. Podstawowym aktem prawnym regulującym kwestie aktualnie istniejących ograniczeń, związanych z pandemią jest rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 maja 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii.

Zgodnie z § 26 ust. 15 wskazanego rozporządzenia do dnia 25 czerwca 2021 roku zakazuje się organizowania i udziału w innych niż określone w ust. 1 i ust. 1a zgromadzeniach (czyli generalnie innych niż zgromadzenie z Prawa o zgromadzeniach), w tym imprezach, spotkaniach i zebraniach niezależnie od ich rodzaju, z wyłączeniem:

• spotkań lub zebrań służbowych i zawodowych;

• imprez i spotkań do 25 osób, które odbywają się w lokalu lub budynku wskazanym jako adres miejsca zamieszkania lub pobytu osoby, która organizuje imprezę lub spotkanie; do limitu osób nie wlicza się osoby organizującej imprezę lub spotkanie oraz osób wspólnie z nią zamieszkujących lub gospodarujących;

• imprez i spotkań do 150 osób, które odbywają się na otwartym powietrzu albo w lokalu lub w wydzielonej strefie gastronomicznej sali sprzedaży, o których mowa w § 9 ust. 15 pkt 2;

• zgrupowań, spotkań lub zebrań związanych z realizacją zadań mających na celu zwalczanie lub zapobieganie rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych zwierząt, w tym zwierząt wolno żyjących (dzikich).

Art. 9 ust. 2 lit. a RODO pozwala na przetwarzanie danej wrażliwej, którą jest informacja o zaszczepieniu, jeżeli osoba, której dane dotyczą, wyraziła wyraźną zgodę na przetwarzanie tych danych osobowych w jednym lub kilku konkretnych celach.

Wątpliwe jest natomiast, czy § 26 ust. 16 rozporządzenia daje organizatorowi imprezy uprawnienie do uzależnienia wstępu na imprezę od przedstawienia dowodu szczepienia na COVID-19. Przepis ten pozwala jedynie na to aby w sytuacji gdy ktoś dobrowolnie wykaże się faktem zaszczepienia, na niewliczanie tej osoby do limitu osób jakie mogą brać udział w imprezie. Jeżeli osoba poproszona o wykazanie faktu zaszczepienia nie zrobi tego, to powinna być wliczona do limitu osób. Innymi słowy § 26 ust. 16 nie daje prawa „żądania” wykazania faktu zaszczepienia, rozumianego jako uprawnienie do odmowy wstępu na imprezę osobie, która nie wykazała faktu zaszczepienia – przynajmniej tak długo jak długo nie zostanie osiągnięty limit osób mogący brać udział w danej imprezie.