Zamówienia publiczne – jak zweryfikować zatrudnienie u wykonawców

Dodano: 11 sierpnia 2020
ad8c722f76e76641d7c1d4cd81c049b592f60d1a-xlarge (2)
Pytanie:  Podmiot zamierza rozpisać przetarg na roboty remontowe. Jak zweryfikować czy pracownicy firmy która wygra przetarg którzy będą wykonywali prace są zatrudnieni na umowę o pracę. Czy można prosić w wgląd np. do umów o pracę- czy w takim przypadku imię i nazwisko pracownika może być widoczne a pozostałe dane zanominizowane?
Odpowiedź: 

Tak. Zamawiający jest uprawniony do żądania od wykonawcy wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania (art. 25 Prawa zamówień publicznych).

Wymogi, które musi spełnić wykonawca

Zamawiający zobowiązany jest określić ­ w opisie przedmiotu zamówienia na usługi lub roboty budowlane ­ wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 Kodeksu pracy. Wobec tego jeśli Zamawiający ustali, że określone czynności związane z realizacją zamówienia będą miały charakter pracowniczy, to zobowiązany jest określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia.

Jak zweryfikować wykonawcę

W celu weryfikacji oświadczeń wykonawcy w tym przedmiocie zamawiający jest uprawniony do żądania od wykonawców lub podwykonawców oświadczeń oraz dokumentów potwierdzających zatrudnienie na podstawie umowy o pracę.

W opinii dotyczącej art. 29 ust. 3a Prawa zamówień publicznych uwzględniającej wspólne stanowisko Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Generalnego Inspektora Danych Osobowych z dnia 28 kwietnia 2017 r. wskazano, że Zamawiający ma w zakresie opisu sposobu dokumentowania osób swobodę ograniczoną przepisami prawa, w tym ustawy o ochronie danych osobowych. Dane osobowe nie mogą być zbierane na zapas, bez wskazania celowości ich pozyskania i niezbędności dla realizacji zadań administratora danych (Zamawiającego). Zamawiający może wymagać od wykonawcy wyłącznie takich informacji, które są niezbędne z punktu widzenia celu, jakim jest kontrola spełniania przez ten podmiot wymagań w zakresie zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia na roboty budowlane lub usługi.

Możliwe rozwiązania

W konsekwencji możliwe jest żądanie przez zamawiającego kopii umów o pracę zawierających imię i nazwisko osób, które świadczyć będą czynności na rzecz zamawiającego, datę zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę oraz wymiar etatu. Ponadto zamawiający może żądać przedłożenia przez wykonawcę lub podwykonawcę oświadczenia o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w związku z realizacją zamówienia.

Dopuszczalne jest także żądanie dokumentów potwierdzających opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę (wraz z informacją o liczbie odprowadzonych składek), które będzie mogło przyjąć postać zaświadczenia właściwego oddziału ZUS lub zanonimizowanych, z wyjątkiem imienia i nazwiska, dowodów potwierdzających zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń.

Nasi partnerzy i zdobyte nagrody » 


Nagrody i wyróżnienia» 

Poznaj kluczowe zagadnienia, z jakimi możesz się zetknąć podczas codziennej pracy IODO.
E-kurs dla początkującego Inspektora Danych Osobowych. Rzetelna wiedza i praktyczne ćwiczenia.

24-h bezpłatny test portalu!
Zyskaj pełen dostęp do bazy porad i aktualności!

SPRAWDŹ »

x