Podstawa przetwarzania danych w związku z budżetem obywatelskim

Agnieszka Kręcisz-Sarna

Autor: Agnieszka Kręcisz-Sarna

Dodano: 10 grudnia 2019
fcae28cfb54ac8c9e995d03d32e72f00460f0e62-xlarge(4)
Pytanie:  Czy w przypadku podjęcia uchwały przez radę gminy o realizacji na dany rok budżetu obywatelskiego, do której zobowiązuje wójta, stanowi podstawę do przetwarzania danych osobowych z art. 6 ust. 1 lit. c lub e RODO?
Odpowiedź: 

Uchwała rady gminy o realizacji na dany rok budżetu obywatelskiego, gdy gmina nie jest zobowiązana do utworzenia tego budżetu, nie stanowi dla wójta podstawy do przetwarzania danych osobowych z art. 6 ust. 1 lit. c ani e RODO.

Obowiązek prawny a zadanie publiczne

Przesłanka z art. 6 ust. 1 lit e. RODO znajduje zastosowanie, gdy przepisy nie przewidują wprost upoważnienia do przetwarzania danych osobowych, ale nakładają na administratora danych zadanie publiczne, dla realizacji którego niezbędne jest przetwarzanie danych osobowych. Zadania realizowane w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej, w imię których ma się odbywać przetwarzanie danych osobowych, muszą być określone prawem.

Natomiast gdy przetwarzanie danych jest niezbędne dla wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze należy powołać się na przesłankę z art. 6 ust. 1 lit. c RODO. Ta podstawa przetwarzania danych będzie mogła być przywołana, gdy w przepisach prawa wprost wskazano obowiązek przetwarzania określonych danych osobowych.

Budżet obywatelski nie jest obligatoryjny

Budżet obywatelski nie jest zadaniem obowiązkowym we wszystkich gminach, a przepisy ustawy o samorządzie gminnym nie wskazują konkretnie, czy i jakie dane gminy jako organizator głosowania mogą zbierać od głosujących. Dlatego w takim przypadku konieczne jest uzyskanie od głosującego zgody na przetwarzanie jego danych osobowych, a tym samym wykluczona jest możliwość powołania się na podstawę przetwarzania z art. 6 ust. 1 lit. c lub e RODO.

Uwaga

Uchwała rady gminy nie mieści się w definicji wypełniania obowiązku prawnego, o jakim mowa w art. 6 ust. 1 lit. c RODO (zob. także wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 1 marca 2012 r., II OSK 2599/11).

Agnieszka Kręcisz-Sarna

Autor: Agnieszka Kręcisz-Sarna

radca prawny, ekspert z zakresu postępowania administracyjnego. Prowadzi kompleksową obsługę prawną przedsiębiorców oraz świadczy pomoc prawną dla jednostek sektora finansów publicznych, m.in. dla organów nadzoru budowlanego

Nasi partnerzy i zdobyte nagrody » 


Nagrody i wyróżnienia» 

Poznaj kluczowe zagadnienia, z jakimi możesz się zetknąć podczas codziennej pracy IODO.
E-kurs dla początkującego Inspektora Danych Osobowych. Rzetelna wiedza i praktyczne ćwiczenia.

24-h bezpłatny test portalu!
Zyskaj pełen dostęp do bazy porad i aktualności!

SPRAWDŹ »

x