Biegły w postępowaniu administracyjnym – czy należy powierzyć mu dane

Marcin Sarna

Autor: Marcin Sarna

Dodano: 1 września 2020
1b199e5c86e706c046d8e0492df1b93be2f94804-large
Pytanie:  Organ administracji publicznej powołuje biegłego w trakcie postępowania administracyjnego. Czy niezbędna jest umowa powierzenia danych osobowych?
Odpowiedź: 

Nie. Dane osobowe są biegłemu udostępniane.

3 rozwiązania 

Bez wątpienia biegły będzie przetwarzał dane osobowe, które pozyska od organu. Oznacza to, że powinien mieć do tego ważną podstawę prawną. W przypadku korzystania z usług podmiotu zewnętrznego i konieczności przekazania temu podmiotowi danych osobowych administrator danych powinien - biorąc pod uwagę okoliczności faktyczne konkretnej sprawy - dokonać wyboru formy przekazania tych danych. Korzystanie bowiem z danych osobowych przez inne podmioty niż administrator danych może obywać się na zasadzie udostępnienia tych danych albo na zasadzie powierzenia przetwarzania danych.

Wspomnianą wyżej podstawę prawną może więc stanowić:

  • zgoda podmiotu danych udzielana biegłemu – wówczas administratorem danych osobowych będzie biegły; ten wariant nie dotyczy jednak opisywanego przypadku)
  • powierzenie biegłemu przetwarzania danych osobowych strony czy innego podmiotu danych, w stosunku do których to danych organ jest ich administratorem – wówczas biegły jest jedynie tzw. procesorem;
  • udostępnienie danych osobowych.

Na jakiej podstawie biegły wydaje opinię

Podstawą prawną upoważniającą do udostępnienia danych osoby, której opinia ma dotyczyć, biegłemu sądowemu, jest art. 84 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z tym przepisem gdy w sprawie wymagane są wiadomości specjalne, organ administracji publicznej może zwrócić się do biegłego lub biegłych o wydanie opinii.

Uwaga

Pomimo braku w przepisach tej ustawy wyraźnego upoważnienia do udostępnienia danych osobowych biegłemu należy przyjąć, że przetwarzanie danych osobowych przez biegłego dla celów wydania opinii jest niezbędne dla wykonania przez niego obowiązków wynikających z przepisów prawa (tj. z art. 84 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego).

 Organ wykonuje obowiązek prawny

Wobec tego organ działa na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO (przewidującego, że przetwarzanie danych jest dopuszczalne gdy jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze). Z uwagi na fakt, że podstawą przetwarzania danych (ich udostępnienia biegłemu) jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO w związku z art. 84 Kodeksu postępowania administracyjnego zbędne jest uzyskiwanie zgody osoby, której opinia ma dotyczyć.

Uwaga

Zgodnie z art. 84 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego do biegłych stosuje się przepisy dotyczące przesłuchania świadków. Bez wątpienia organ zadając świadkowi pytanie, w którym informuje go o czyichś danych osobowych nie musi zawierać ze świadkiem umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych. Analogicznie jest w przypadku biegłych – mamy tu do czynienia z udostępnieniem.

Marcin Sarna

Autor: Marcin Sarna

Radca prawny, ekspert z zakresu ochrony danych osobowych. Specjalizuje się również w kompleksowej obsłudze prawnej podmiotów gospodarczych, w szczególności świadcząc pomoc prawną dla producentów maszyn i urządzeń, przedsiębiorców funkcjonujących w branży usługowej i w sektorze energetycznym.

Nasi partnerzy i zdobyte nagrody » 


Nagrody i wyróżnienia» 

Poznaj kluczowe zagadnienia, z jakimi możesz się zetknąć podczas codziennej pracy IODO.
E-kurs dla początkującego Inspektora Danych Osobowych. Rzetelna wiedza i praktyczne ćwiczenia.

24-h bezpłatny test portalu!
Zyskaj pełen dostęp do bazy porad i aktualności!

SPRAWDŹ »

x