Dane osobowe niezbędne do dochodzenia roszczeń przez jednostkę samorządu terytorialnego

Agnieszka Kręcisz-Sarna

Autor: Agnieszka Kręcisz-Sarna

Dodano: 20 sierpnia 2021
dochodzenie roszczeń

W przypadku jednostek samorządu terytorialnego wyłączona została możliwość oparcia się o przesłankę z art. 6 ust. 1 lit. f RODO tj. prawnie uzasadniony interes realizowany przez administratora. Na przesłankę tę bowiem nie mogą powoływać się organy publiczne przetwarzające dane osobowe w ramach realizacji swoich zadań. Jaką zatem podstawę prawną podać w przypadku przetwarzania danych osobowych w celu dochodzenia roszczeń przez jednostkę?

Jakie podstawy do wyboru

W przypadku podmiotów publicznych wyłączona została możliwość oparcia procesu przetwarzania danych o przesłankę wynikającą z art. 6 ust. 1 lit. f RODO. Wobec tego  w przypadku danych zwykłych rozważyć należy podstawy określone w art. 6 ust. 1:

  • lit. c (przetwarzanie jest niezbędne dla wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze),
  • lit. e RODO (przetwarzanie danych jest niezbędne do wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej powierzonej administratorowi).

Jeśli zaś chodzi o dane szczególnych kategorii to w grę mogą wchodzić art. 9 ust. 2 lit. b, lit. c lub lit. i RODO.

Warunki powołania się na daną podstawę prawną

Dochodzenie roszczeń będzie wiązało się z przetwarzaniem zwykłych danych osobowych. Sprawdźmy więc, kiedy można powołać się na poszczególne podstawy.

art. 6 ust. 1 lit. c RODO

Powołanie się na tę przesłankę jest możliwe tylko wtedy, gdy w przepisach prawa wprost wskazano obowiązek przetwarzania określonych danych.

art. 6 ust. 1 lit. e RODO

Należy powołać się na tę przesłankę, gdy przepisy nie przewidują wprost upoważnienia do przetwarzania danych osobowych, ale nakładają na administratora danych zadanie publiczne, dla realizacji którego niezbędne jest przetwarzanie danych osobowych. Zadania realizowane w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej, w imię których ma się odbywać przetwarzanie danych osobowych, muszą być określone prawem i do ich realizacji niezbędne musi być przetwarzanie danych osobowych.

Obowiązek dochodzenia roszczeń przez jednostkę samorządu terytorialnego

Zgodnie z art. 42 ust. 5 ustawy o finansach publicznych jednostki sektora finansów publicznych są obowiązane do ustalania przypadających im należności pieniężnych, w tym mających charakter cywilnoprawny, oraz terminowego podejmowania w stosunku do zobowiązanych czynności zmierzających do wykonania zobowiązania. W myśl zaś art. 254 ww. ustawy w toku wykonywania budżetu jednostki samorządu terytorialnego obowiązują następujące zasady gospodarki finansowej ustalanie, pobieranie i odprowadzanie dochodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego następuje na zasadach i w terminach wynikających z obowiązujących przepisów.

Uwaga

W przypadku dochodzenia roszczeń podstawą przetwarzania danych osobowych będzie zatem art. 6 ust. 1 lit. e RODO w związku z przywołanymi regulacjami ustawy o finansach publicznych.

Jak długo przechowywać dane osobowe w związku z dochodzeniem roszczeń

Administrator powinien zapewnić, aby dane były przechowywane w formie umożliwiającej identyfikację osoby, której dane dotyczą, przez okres nie dłuższy, niż jest to niezbędne do celów, w których dane te są przetwarzane. Administrator danych może przechowywać dane osobowe przez okres dłuższy jedynie w przypadku, gdy będą one przetwarzane wyłącznie do celów archiwalnych w interesie publicznym, do celów badań naukowych lub historycznych lub do celów statystycznych na mocy art. 89 ust. 1 RODO. Dane osobowe mogą być zatem przechowywane (licząc od momentu ich pozyskania) przez okres niezbędny dla realizacji obowiązków ustawowych lub zadań publicznych przez  jednostkę samorządu terytorialnego, a w celach archiwalnych przez okres wynikający z kategorii archiwalnej dokumentacji, zgodnie z obowiązującą w jednostce instrukcją kancelaryjną.

Uwaga

Przy ustalaniu okresu retencji danych należy wziąć pod uwagę okresy przedawnienia roszczeń wynikające z przepisów prawa dla konkretnych rodzajów roszczeń (np. z kodeksu cywilnego dla umowy sprzedaży, zlecenia, czy robót budowlanych).

Ponadto wpływ na bieg okre­su przedawnienia roszczeń, a tym samym na okres przechowywania danych osobowych mają takie okoliczności jak np.  zawieszenie i przerwanie biegu przedawnienia czy uzyskanie wyroku sądowego i prowadzenie egzekucji.

 

Agnieszka Kręcisz-Sarna

Autor: Agnieszka Kręcisz-Sarna

radca prawny, ekspert z zakresu postępowania administracyjnego. Prowadzi kompleksową obsługę prawną przedsiębiorców oraz świadczy pomoc prawną dla jednostek sektora finansów publicznych, m.in. dla organów nadzoru budowlanego

Nasi partnerzy i zdobyte nagrody » 


Nagrody i wyróżnienia» 

Poznaj kluczowe zagadnienia, z jakimi możesz się zetknąć podczas codziennej pracy IODO.
E-kurs dla początkującego Inspektora Danych Osobowych. Rzetelna wiedza i praktyczne ćwiczenia.

24-h bezpłatny test portalu!
Zyskaj pełen dostęp do bazy porad i aktualności!

SPRAWDŹ »

x