Zgoda abonenta w jednym państwie działa w całej UE

Monika Brzozowska-Pasieka

Autor: Wioleta Szczygielska

Dodano: 16 marca 2017
Zgoda abonenta w jednym państwie działa w całej UE

Abonenci telefoniczni nie muszą wyrażać odrębnej zgody na udostępnienie ich danych firmie z innego państwa członkowskiego, która prowadzi spis abonentów – orzekł Trybunał Sprawiedliwości UE.

Sprawa, którą zajmował się Trybunał dotyczyła belgijskiej spółki EDA oferującej dostępne z terytorium Belgii usługi biura numerów i spisu abonentów. Spółka zwróciła się do przedsiębiorstw, które przypisują numery telefoniczne abonentom w Niderlandach, o udostępnienie jej danych dotyczących ich abonentów. Przedsiębiorstwa odmówiły udostępnienia żądanych danych, dlatego EDA wystąpiła do sądu z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu.

Sąd orzekł, że przedsiębiorstwa niderlandzkie muszą udostępniać spółce EDA podstawowe dane dotyczące swoich abonentów (nazwiska, adresy, numery telefonu) na uczciwych, obiektywnych, zorientowanych na koszty i niedyskryminacyjnych warunkach. Poza tym, muszą upewnić się w rozsądnym terminie, że zgoda, o którą prosiły swoich abonentów przy zawarciu umowy, w celu umieszczenia dotyczących ich danych we wszelkich standardowych spisach abonentów i rejestrach abonentów wykorzystywanych do celów usługi biura numerów, jest zgodna z przepisami regulacji o ochronie danych osobowych.

Sprawa trafiła do sądu apelacyjnego

Przedsiębiorstwa niderlandzkie odwołały się od decyzji sądu do administracyjnego sądu apelacyjnego do spraw gospodarczych. Badał on, czy regulacja o ochronie danych osobowych pozwala uzyskać zgodę abonentów na wykorzystanie ich danych osobowych w różny sposób w zależności od tego, czy mają być one udostępnione niderlandzkim czy zagranicznym dostawcom usług biura numerów lub spisu abonentów. Chciał również odpowiedzieć na pytanie, czy należy pozostawić abonentom wybór pomiędzy udzieleniem i nieudzieleniem zgody w zależności od kraju, w którym przedsiębiorstwo żądające informacji świadczy usługi. Sąd apelacyjny nie znalazł odpowiedzi na te pytania, gdyż przepisy krajowe nie dotyczą ponadgranicznego udostępnienia danych dotyczących abonentów, dlatego zwrócił się z nimi do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Co orzekł Trybunał Sprawiedliwości

W kwestii udostępnienia informacji dotyczących abonentów dostawcom usług biura numerów lub spisu abonentów Trybunał stwierdził, że z samego brzmienia art. 25 ust. 2 dyrektywy o usłudze powszechnej wynika, że przepis ten dotyczy wszystkich, w granicach rozsądku, wniosków o udostępnienie do celów świadczenia publicznie dostępnych usług biura numerów i spisu abonentów.

Zdaniem Trybunału przepis ten nie rozróżnia sytuacji w zależności od tego, czy wniosek o udostępnienie danych dotyczących abonentów został złożony przez przedsiębiorstwo z siedzibą w tym samym państwie członkowskim co przedsiębiorstwo, do którego wniosek ten jest skierowany, lub czy został on złożony przez przedsiębiorstwo z siedzibą w innym państwie członkowskim.

Ważne:

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że pojęcie „wniosku” obejmuje również wniosek złożony przez przedsiębiorstwo, które świadczy publicznie dostępne usługi biura numerów i spisu abonentów, z siedzibą w państwie członkowskim innym niż to, w którym mają siedziby przedsiębiorstwa przypisujące numery telefoniczne abonentom.

Trybunał odpowiedział też na pytanie, czy przedsiębiorstwo, które przypisuje numery telefoniczne abonentom i ma obowiązek, na mocy przepisów krajowych, uzyskania ich zgody na wykorzystanie ich danych do celów świadczenia usług biura numerów i spisu abonentów, powinno sformuować ten wniosek w taki sposób, aby wyrażali oni zgodę na to wykorzystanie w sposób odmienny w zależności od państwa członkowskiego.

Trybunał stwierdził, że przedsiębiorstwo świadczące publicznie dostępne usługi biura numerów i spisu abonentów, niezależnie od miejsca jego siedziby w Unii, działa w bardzo zharmonizowanych ramach prawnych, które pozwalają zapewnić w całej Unii takie samo poszanowanie wymogów w zakresie ochrony danych osobowych abonentów. W związku z tym nie należy wprowadzać różnicy w traktowaniu przedsiębiorców w zależności od tego, czy mają siedzibę na terytorium państwa członkowskiego abonentów, czy też w innym państwie członkowskim. Warunkiem jest, aby przedsiębiorstwo zbierało te dane w celach identycznych z tymi, dla których zostały one zebrane w związku z ich pierwszym opublikowaniem. Wówczas przekazanie to jest objęte zgodą wyrażoną przez tych abonentów.

Uwaga

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że przedsiębiorstwo przypisujące numery telefoniczne swoim abonentom nie powinno formułować wniosku o wyrażenie zgody skierowanego do abonenta w taki sposób, aby wyrażał on ową zgodę w odrębny sposób w zależności od państwa członkowskiego, do którego dotyczące go dane mogą zostać przekazane.

Podstawa prawna: 
Monika Brzozowska-Pasieka

Autor: Wioleta Szczygielska

Specjalista z zakresu prawa ochrony danych osobowych. Wieloletni redaktor fachowych publikacji związanych z tematyką ochrony danych osobowych.

Czytelnicy tego artykułu skorzystali również z poniższych narzędzi

Biblioteka ABI

Nasi partnerzy i zdobyte nagrody


© Portal Poradyodo.pl
Strona używa plików cookies. Korzystając ze strony użytkownik wyraża zgodę na używanie plików cookies.

Sprawdź nasz portal - testuj przez 24h za darmo

Aktualności i porady ekspertów

Listy kontrolne

Wzory dokumentów

Załóż konto na próbę x
wiper-pixel