Nowelizacja ustawy o cudzoziemcach sprzeczna z zasadą minimalizacji RODO – uwagi Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych

Dodano: 18 marca 2024
Nowelizacja ustawy o cudzoziemcach sprzeczna z zasadą minimalizacji RODO – uwagi Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych

Dane osobowe mogą być przekazane procesorowi przede wszystkim na podstawie umowy powierzenia przetwarzania ale też na podstawie innego instrumentu prawnego. Zarówno umowa powierzenia jak i ten instrument muszą spełniać wymogi określone w przepisach RODO. Czy można je zastąpić przyjętym przez procesora regulaminem korzystania z jego usług?

Zbyt długi okres przechowywania danych osobowych cudzoziemców w Module Obsługi Spraw

Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych sformułował swoje zastrzeżenia do projektu nowelizacji ustawy o cudzoziemcach, koncentrując się na zasadzie minimalizacji danych z art. 5 RODO. W ocenie Prezesa UODO proponowane zmiany, które będą wiązały się z nowymi procesami przetwarzania danych nie są uzasadnione. W szczególności brak jest uzasadnienia dla aż 12-letniego okresu przechowywania danych osobowych cudzoziemców w systemie teleinformatycznym Moduł Obsługi Spraw.

Uwaga

Moduł Obsługi Spraw ma być wykorzystywany do składania wniosków np. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy lub stały.

Najpierw DPIA według RODO, potem nowe przepisy

Zdaniem Prezesa UODO wprowadzenie Modułu Obsługi Spraw powinno być poprzedzone oceną skutków dla ochrony danych (DPIA). Przetwarzanie danych osobowych w tym systemie będzie bowiem generowało wysokie ryzyko dla praw i wolności podmiotów danych z uwagi na charakter, zakres, kontekst i cele przetwarzania.

Uwaga

Jak wskazuje organ nadzorczy, prawodawca powinien rozważyć przeprowadzenie DPIA przed opracowaniem przepisów wiążących się z przetwarzaniem danych osobowych w szczególności z użyciem nowych technologii.

Nieprecyzyjny zakres danych osobowych cudzoziemców i brak minimalizacji danych

Kolejne wątpliwości dotyczą przetwarzania danych osobowych z dokumentu podróży i dokumentu tożsamości. Wymóg podawania informacji z tych dokumentów zdaniem organu nadzorczego wymaga uzasadnienia i doprecyzowania, choćby dlatego, że dokumenty te mogą mieć różny zakres danych osobowych.

Uwaga

Dotychczas od cudzoziemców żądano podania jedynie numeru dokumentu. W nowych przepisach przewidziano zaś podawanie danych osobowych z tych dokumentów. W ocenie Prezesa UODO podejście to jest sprzeczne z regułą minimalizacji danych.

Ustawa o cudzoziemcach powinna wskazywać katalog żądanych dokumentów

Podobne uwagi sformułowano w odniesieniu do wymogu przedstawienia dowodu, że wjazd i pobyt na terytorium Polski ma na celu prowadzenie działalności zawodowej. W projekcie nowelizacji nie wskazano bowiem, jaki konkretnie ma być to dowód, a także, jakie dane osobowe mają potwierdzać prowadzenie działalności zawodowej przez cudzoziemca. Jest to więc kolejny zarzut dotyczący nieprecyzyjnego zakresu danych osobowych. Zabrakło tez informacji, w jaki sposób będą gromadzone w tym celu dane osobowe.

Uwaga

W ocenie Prezesa UODO w ustawie powinien znaleźć się choćby przykładowy katalog takich dowodów.

Źródło:
  • Uodo.gov.pl

Nasi partnerzy i zdobyte nagrody » 


Nagrody i wyróżnienia» 

Poznaj kluczowe zagadnienia, z jakimi możesz się zetknąć podczas codziennej pracy IODO.
E-kurs dla początkującego Inspektora Danych Osobowych. Rzetelna wiedza i praktyczne ćwiczenia.

24-h bezpłatny test portalu!
Zyskaj pełen dostęp do bazy porad i aktualności!

SPRAWDŹ »

x